2021年7月15日，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式发布，赋予浦东新区改革开放新的重大任务。

打造引领区，人才先行。在今年的全国两会上，全国政协委员、中国科学院院士、新葡的京集团3512vip网站副校长、新葡的京集团3512vip网站附属东方医院院长陈义汉建议，鼓励国内高校和科研院所的科技人员在浦东新型研发机构兼职，为引领区建设输送本土创新人才。

为建设具有全球影响力科创中心核心承载区，推动引领区建设，目前浦东新区已设立了上海人工智能实验室、上海期智研究院、上海量子科学研究中心、上海清华国际创新中心、浙江大学上海高等研究院、复旦大学复杂体系多尺度研究院、高压科学研究中心、李政道研究所、长三角国家技术创新中心等高能级新型研发机构。

但与此同时，浦东新区在各类人才，特别是高端人才的规模和质量方面还存在不足，而人才也成了推动新型研发机构建设的最大瓶颈。“浦东新区不但要进一步面向海外吸引人才，同时还要紧紧依靠本土创新人才。”

陈义汉建议，以浦东高能级新型研发机构为载体，鼓励和引导上海市内外高校、科研院所等科技人才到浦东创新创业、实现成果转化，共同参与引领区建设，进一步激活科技人才的积极性创造性，支持新型研发机构发展，并形成可推广复制的制度与机制。

陈义汉认为，首先应支持科技人员多点兼职，鼓励国内高校和科研院所的科技人才到浦东新区新型研发机构兼职，试行如“医师多点执业”模式的科技人才“多点兼职”。

其次，上海还要充分发挥浦东新型研发机构体制机制灵活优势，加强人才流动的支持保障。浦东新区可通过为外省市曾具有事业编制的人才提供浦东新区事业编制、为本市具有事业编制的人才保留原事业编制，以及高校和科研院所与浦东新型研发机构进行人才联合培养等方式，鼓励和引导外省市和本市其他区域的高校和科研院所的人才到浦东新型研发机构发展，共同推进引领区建设。

陈义汉还建议，对具备条件的浦东新型研发机构，可赋予学位（硕士和博士学位）授予权限和研究生（硕士和博士）的招生权限。

作者：黄尖尖

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